中國建筑業(ye)協(xie)會(hui)副會(hui)長 吳慧娟
黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能的攻關期。對于我國建筑業來說，其規模快速擴張帶來的發展，正在成為過去時，傳統的建筑業面臨著前所未有的機遇和挑戰，新常態下建筑業改革發展任務艱巨，任重而道遠。
用好企業營商環境的優化
簡化市場的準入，不再設立新的資質。推行“互聯網+”政務服務，進行審批承諾制試點，提高審批效率。加快完善信用體系、工程擔保、保險等相關配套制度，試點放寬承攬業務范圍限制，加強事中事后監管。強化個人執業資格管理，有序發展個人執業事務所，推動建立個人執業保險制度。企業要從圍著資質轉，轉向圍著市場轉、信譽轉。
完善招標投標制度。縮小招標范圍，放寬有關規模標準。在社會投資的建筑工程中，由建設單位自主決定發包方式。依法招標的項目納入統一的公共資源交易平臺，簡化程序，實現電子化，促進公開透明。常規工程實行最低價中標，同時有效發揮履約擔保作用，實行高額履約擔保，防止惡意低價中標。
市場統(tong)一開放公平(ping)競爭。打破壁壘，取(qu)消各地(di)區、各行業(ye)對(dui)建(jian)筑(zhu)業(ye)企(qi)業(ye)設(she)置的不合理準入條件；嚴禁擅自或變相設(she)立審批(pi)、備(bei)案事項(xiang)。完善全國(guo)建(jian)筑(zhu)市場監管公共(gong)服務平(ping)臺，加快實現(xian)數(shu)據共(gong)享交(jiao)換。建(jian)立建(jian)筑(zhu)市場主體黑(hei)名(ming)單制度，依法依規全面(mian)公開企(qi)業(ye)和個人優良信用(yong)(yong)記錄和不良信用(yong)(yong)記錄，接受社會(hui)監督。
適應工程建設組織模式的變革
完善工程建設組織模式，主層面為建設單位、工程總承包、全過程工程咨詢三足鼎立，打破人為分割及碎片化，責任層次更明晰，責權利更統一。強化建設單位的首要責任。加快推行工程總承包，工程承包分割管理轉向工程總承包集成化管理，促進設計施工深度融合，提高工程建設水平。大力推行全過程工程咨詢，打破資質碎片割裂的工程咨詢服務轉向全過程工程咨詢服務。培育一批具有國際水平的工程總承包、全過程工程咨詢龍頭企業及與之配套的專業企業，提升企業核心競爭力。
擁抱生產建造方式的革命
互聯網的信息技術與產業深度融合。重點加快推進建筑信息模型（BIM）技術的集成應用，實現項目全生命周期數據共享和信息化管理。推廣現代工業化生產建造。大力推廣裝配式建筑，深入推行綠色建筑，全面推動綠色建材、設計、施工和運行。加快建立適應裝配式建筑的制度、技術、生產和監管體系。加快修訂編制相關標準、規范、規程。加快新技術研發應用，限制和淘汰落后的工藝、危險的工藝方法，積極支持建筑業科研工作。發揮工程建設標準引領作用，整合精簡強制性標準，提高標準水平。積極培育團體標準，增加標準有效供給。開展標準復審，加快修訂，提高標準時效性。加強科技研發與標準制定的信息溝通。
順應“一帶一路”走出去戰略實施
加強中外標準的銜接，縮小技術差別，在對外援助工程中優先使用我國標準，參加國際標準的認證交流和雙邊合作。統籌協調，發揮比較優勢，有目標、有重點、有組織地開展對外承包工程，參與“一帶一路”建設。鼓勵大企業帶動中小企業、沿海沿邊地區企業合作“出海”，避免惡性競爭。引導對外承包工程企業向高附加值的領域有序拓展。推動企業提高屬地化經營水平。政府加大政策扶持力度，加強建筑業“走出去”主管部門間的溝通協調和信息共享。推進建設領域執業資格國際互認。綜合發揮各類金融工具的作用，支持對外經濟合作中建筑領域的重大戰略項目。
新(xin)常態下，建(jian)(jian)筑業進入平穩發(fa)展期，隊伍規模依然龐(pang)大，市場重(zhong)心轉(zhuan)向(xiang)基礎設(she)(she)施及生態建(jian)(jian)設(she)(she)。面(mian)對(dui)前所(suo)未有的(de)機(ji)遇和挑戰，建(jian)(jian)筑業改革發(fa)展要(yao)因時而動，順勢而為(wei)，推動建(jian)(jian)筑業實現高質量(liang)發(fa)展。（中國建(jian)(jian)設(she)(she)報(bao)）
